關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)事項的通知
2019/11/27關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)事項的通知
閩建辦筑函〔2019〕42號
各設(shè)區(qū)市建設(shè)局、平潭綜合實驗區(qū)交建局：
為進(jìn)一步推行工程總承包模式，經(jīng)商省發(fā)改委、財政廳同意，現(xiàn)將房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)事項通知如下：
一、發(fā)包范圍
工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)按照《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》以及國家現(xiàn)行工程總承包相關(guān)規(guī)定實施。財政投融資工程項目符合下列情形之一的，方可采用工程總承包模式發(fā)包：
?。ㄒ唬┭b配式建筑工程；
（二）概（估）算的工程費用部分2億元以上，且具有一定技術(shù)難度、工期要求緊、系統(tǒng)性強的工程。
符合前款第（二）項的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)具備工程管理能力。不具備能力的，可以委托全過程工程咨詢單位。
已經(jīng)完成施工圖設(shè)計的工程，不得實施工程總承包。
二、招標(biāo)條件
建設(shè)單位嚴(yán)格按照項目審批部門批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和總投資組織實施。建設(shè)單位在發(fā)包前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確建設(shè)范圍、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能需求等要求。
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)規(guī)模
1．房屋建筑工程包括地上建筑面積、檐高及層數(shù)、地下建筑面積及層數(shù)、層高等。
2．市政工程包括道路、橋梁、隧道、管道、河道等工程特征指標(biāo)，供水、污水、垃圾處理廠的處理能力、工藝指標(biāo)等。
（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1．房屋建筑工程包括結(jié)構(gòu)體系，裝配式建筑技術(shù)參數(shù)要求；室內(nèi)戶型戶數(shù)、開間大小及比例、停車位數(shù)量；各種裝飾面材的材質(zhì)種類、規(guī)格和品牌檔次；機(jī)電系統(tǒng)包含的設(shè)備材料的主要參數(shù)、指標(biāo)和品牌檔次，消防設(shè)備的主要參數(shù)指標(biāo)，各區(qū)域末端設(shè)備的密度；家具配置數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)，以及室外工程、園林綠化的標(biāo)準(zhǔn)。
2．市政工程包括各種結(jié)構(gòu)層、面層的構(gòu)造方式、厚度，各種材質(zhì)種類、規(guī)格和品牌檔次，機(jī)電系統(tǒng)包含的設(shè)備材料的主要參數(shù)、指標(biāo)和品牌檔次，園林綠化的標(biāo)準(zhǔn)。
三、計價模式
工程總承包項目推行模擬清單計價模式。模擬清單列出項目實施過程中實際要發(fā)生的和可能要發(fā)生的各類項目清單，包括項目名稱、項目特征與工程內(nèi)容、計量單位及綜合單價等，招標(biāo)人不提供工程量，投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)要求填報工程量與綜合單價。省廳組織編制工程總承包模擬清單計價與計量規(guī)則，并另行發(fā)布。
四、招標(biāo)文件編制
?。ㄒ唬┱袠?biāo)文件不得設(shè)置不合理條款排斥或限制潛在投標(biāo)人，不得將企業(yè)所有制形式、注冊地、注冊資本金、成立年限、特定行政區(qū)域或特定行業(yè)業(yè)績作為投標(biāo)人資格要求或加分條件，不得提出與招標(biāo)項目不相適應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績要求。招標(biāo)文件和合同應(yīng)當(dāng)約定公平、合理的風(fēng)險分擔(dān)條款。
（二）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計或者施工資質(zhì)，原則上每個工程總承包項目由一家工程總承包單位承包。需要分包的投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中明確主體工程施工分包單位或主體工程設(shè)計分包單位（統(tǒng)稱“分包單位”），且分包單位在同一招標(biāo)項目中只能作為一家投標(biāo)人的分包單位。招標(biāo)文件應(yīng)明確將上述分包規(guī)定作為實質(zhì)性要求。
?。ㄈ┕こ炭偝邪椖繎?yīng)當(dāng)采用綜合評估法（具體要求詳見附件）評標(biāo)。依法必須公開招標(biāo)的，采用資格后審方式。
（四）招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確投標(biāo)保證金的金額、提交時間、方式等要求。工程總承包項目推行履約擔(dān)保和支付擔(dān)保，并在招標(biāo)文件合同條款中約定。
五、評標(biāo)委員會組建
（一）評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)從省綜合評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。省廳將配合省發(fā)改委完善省綜合評標(biāo)專家?guī)欤黾訚M足工程總承包評標(biāo)的專家。評標(biāo)委員會人數(shù)應(yīng)為7人（含）以上單數(shù)，其中國家、省重點工程建設(shè)項目以及最高投標(biāo)限價超過5億元的工程項目評標(biāo)委員會人數(shù)不少于9人。房屋建筑工程的專家成員應(yīng)包含注冊結(jié)構(gòu)工程師和注冊建筑師。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的專家成員應(yīng)包括與招標(biāo)項目相應(yīng)的工程設(shè)計類主導(dǎo)專業(yè)注冊資格專家。
?。ǘ┰u標(biāo)委員會中的招標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)熟悉評標(biāo)操作要求且能勝任本項目評標(biāo)工作，不得與投標(biāo)人、主體工程分包單位存在利害關(guān)系。招標(biāo)人沒有符合條件的代表，應(yīng)當(dāng)全部從省綜合評標(biāo)專家?guī)熘谐槿＜摇?span lang="EN-US">
六、電子化招標(biāo)投標(biāo)
工程總承包招標(biāo)項目推行電子招標(biāo)投標(biāo)，適時推行技術(shù)文件（承包人建議書和承包人實施方案）遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。開評標(biāo)工作應(yīng)在省級或設(shè)區(qū)市公共資源交易中心進(jìn)行。
七、招投標(biāo)監(jiān)管
?。ㄒ唬┱型稑?biāo)監(jiān)管部門通過省公共資源交易電子行政監(jiān)督平臺實施監(jiān)督，對招標(biāo)文件設(shè)置不合理條款、串通投標(biāo)、弄虛作假、評標(biāo)專家未按照評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)評審等行為予以重點監(jiān)管。
?。ǘ┳〗ㄖ鞴懿块T應(yīng)當(dāng)加強標(biāo)后管理，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為。建立健全工程項目后評估制度，建設(shè)單位或委托的全過程工程咨詢單位在竣工驗收合格后應(yīng)當(dāng)對項目實施情況以及工程總承包單位履約情況進(jìn)行評估并報告項目所在地的住建主管部門。各級住建主管部門會同發(fā)改、財政部門按照“雙隨機(jī)”檢查機(jī)制，結(jié)合評估報告情況抽查工程總承包實施情況（包括實際工期、造價控制、工程質(zhì)量、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和功能）是否符合投標(biāo)承諾和合同約定，將抽查結(jié)果向社會公開并納入市場各方主體信用評價體系，形成獎優(yōu)罰劣的市場氛圍。省廳結(jié)合工程總承包實施情況，健全完善適應(yīng)工程總承包發(fā)展的信用評價體系。
?。ㄈ?span lang="EN-US">2020年2月1日起發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書的招標(biāo)項目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本通知的要求開展工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動。省廳將會同省發(fā)改委、財政廳總結(jié)本通知的實施情況，適時出臺工程總承包招投標(biāo)規(guī)范性文件。
附件：工程總承包招標(biāo)文件要求
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室
2019年11月11日
附件
工程總承包招標(biāo)文件要求
一、評標(biāo)委員會對每組投標(biāo)文件按照先初步評審、后詳細(xì)評審的程序進(jìn)行評審，初步評審合格的投標(biāo)人方可進(jìn)入詳細(xì)評審。
二、初步評審包括形式評審、資格評審和響應(yīng)性評審三個階段。形式評審內(nèi)容為投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函簽字蓋章、投標(biāo)文件格式、備選投標(biāo)方案等。資格評審內(nèi)容為投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)要求、信譽要求以及其他要求。響應(yīng)性評審內(nèi)容為投標(biāo)報價、投標(biāo)內(nèi)容、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金、權(quán)利義務(wù)等。
三、詳細(xì)評審包括投標(biāo)報價、承包人建議書、承包人實施方案、工程業(yè)績、資信（按附表）。
四、承包人建議書、承包人實施方案采用暗標(biāo)方式進(jìn)行評審，所有內(nèi)容均不得出現(xiàn)投標(biāo)人的名稱及其他可識別投標(biāo)人身份的字符、徽標(biāo)、人員名稱以及其他特殊標(biāo)記等信息，并作為招標(biāo)文件實質(zhì)性要求。招標(biāo)人采取評分制評審或合格制評審。
投標(biāo)報價的評標(biāo)基準(zhǔn)價=（最高投標(biāo)限價-暫定金額-設(shè)計費）×（1-K）+（暫定金額+設(shè)計費）。暫定金額、設(shè)計費的具體數(shù)額應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。公開招標(biāo)項目K的取值范圍為房建工程10%以內(nèi)、市政工程12%以內(nèi)，取值區(qū)間幅度為2～4%；邀請招標(biāo)項目的K的取值范圍為房建工程6-10%、市政工程8-12%，取值區(qū)間幅度為1～2%。K的具體取值區(qū)間幅度由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中確定。
五、招標(biāo)人可以根據(jù)項目特點設(shè)置投標(biāo)人和（或）擬派出項目負(fù)責(zé)人的工程總承包類似業(yè)績加分條件。業(yè)績應(yīng)為近五年內(nèi)已取得主體工程的施工許可證或已竣工驗收合格的工程總承包項目。2022年起，招標(biāo)人可以將工程總承包類似業(yè)績限制為已竣工驗收合格的項目。設(shè)置的類似業(yè)績指標(biāo)不得超過兩項且指標(biāo)值不得超過招標(biāo)工程實際指標(biāo)值的三分之二。
六、招標(biāo)人提出創(chuàng)建省級及以上優(yōu)質(zhì)工程獎或優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎要求的，應(yīng)當(dāng)在落實創(chuàng)優(yōu)費用并明確違約責(zé)任情況下，可以設(shè)置一項相應(yīng)獎項作為加分條件。
七、招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確中標(biāo)候選人數(shù)量。出現(xiàn)二個及以上投標(biāo)人的最終總得分相同時，評標(biāo)委員會依次按投標(biāo)人的投標(biāo)報價分高低、資信分高低、承包人建議書（如有）得分高低、承包人實施方案得分（如有）高低進(jìn)行排序。若上述均相同時，由招標(biāo)人隨機(jī)抽取產(chǎn)生排序。
附表
評標(biāo)辦法前附表（詳細(xì)評審）
序號 | 條款內(nèi)容 | 編列內(nèi)容 |
1 | 分值構(gòu)成 （總分100分） | 投標(biāo)報價：（70-85）分 承包人建議書：（0-5）分 承包人實施方案：（0-5）分 工程業(yè)績：（3-5）分 資信：（12-15）分 |
2 | 評標(biāo)基準(zhǔn)價 計算方法 | A=（最高投標(biāo)限價-暫定金額-設(shè)計費）×（1-K）+暫定金額+設(shè)計費。其中： 1．A為評標(biāo)基準(zhǔn)價（以“元”為單位，取整數(shù)，小數(shù)點后第一位四舍五入，第二位及以后不計）。 2．本招標(biāo)項目K的取值區(qū)間為a％~b%（含a%，不含b%），按百分?jǐn)?shù)表示的K值小數(shù)點后保留2位。K值在評標(biāo)委員會完成初步評審、承包人建議書、承包人實施方案、工程業(yè)績、資信評審后，由招標(biāo)人代表當(dāng)眾從K值的范圍中隨機(jī)抽取一個作為本工程的K值。K值分三次抽取，首先抽取整數(shù)位，其次抽取小數(shù)點后第一位，最后抽取小數(shù)點后第二位。 3．暫定金額：（由招標(biāo)人填入）元，設(shè)計費：（由招標(biāo)人填入）元。 |
3 | 投標(biāo)報價的偏差率 計算公式 | B=|ai-A|÷A×100%。其中： 1．B為投標(biāo)報價的偏差率（小數(shù)點后保留兩位小數(shù)點后第三位四舍五入，第四位及以后不計）； 2．ai為各合格投標(biāo)人的經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤后的投標(biāo)報價。 |
序號 | 評分項 | 評分因素 | 評分標(biāo)準(zhǔn) | |||||
4 | 投標(biāo)報價 評分標(biāo)準(zhǔn) （≥70分） | 投標(biāo)報價評分 | 投標(biāo)報價得分=投標(biāo)報價滿分值-B×100×Q。 其中： 1．Q為投標(biāo)報價每偏離本工程評標(biāo)基準(zhǔn)價1%的取值。當(dāng)ai≤A時，Q=（不低于3）；當(dāng)ai>A時，Q=（負(fù)偏差Q值的兩倍）。 2．投標(biāo)報價得分小數(shù)點后保留兩位小數(shù)點后第三位四舍五入，第四位及以后不計。 | |||||
5 | 承包人 建議書 評分標(biāo)準(zhǔn) （≤5分） | 評審子項目名稱 | 評審內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn) | 子項目評分（分） | 權(quán)重 | |||
1．圖紙 | …… | C1（滿分100分） | D1 | |||||
2．工程詳細(xì)說明 | …… | C2（滿分100分） | D2 | |||||
3．設(shè)備方案 | …… | …… | …… | |||||
…… | …… | …… | …… | |||||
注：1．在承包人建議書分值總數(shù)不變的原則框架內(nèi)，由招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目情況確定各子項目評審內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)并在招標(biāo)文件中公布，權(quán)重累加為1，且設(shè)置的每個子項目權(quán)重不超過其他子項目權(quán)重的2倍。 2．評標(biāo)委員會成員對某子項目要點評分低于該子項目滿分70%或高于90%的，應(yīng)詳細(xì)闡述具體理由（字?jǐn)?shù)不少于50字）。 3．評標(biāo)委員會人數(shù)為7名的，各子項目得分應(yīng)當(dāng)取所有評標(biāo)委員會成員評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。評標(biāo)委員會人數(shù)為9名及以上的，各子項目得分應(yīng)當(dāng)取所有評標(biāo)委員會成員評分中分別去掉兩個最高和最低評分后的平均值為最終得分（保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”，第四位及以后不計）。 4．投標(biāo)人的承包人建議書得分低于滿分值60%的，否決其投標(biāo)。 | ||||||||
6 | 承包人 實施方案 評分標(biāo)準(zhǔn) （≤5分） | 評審子項名稱 | 評審內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn) | 子項目評分（分） | 權(quán)重 | |||
1．總體概述 | …… | E1（滿分100分） | F1 | |||||
2．設(shè)計管理方案 | …… | E2（滿分100分） | F2 | |||||
3．采購管理方案 | …… | …… | …… | |||||
4．施工的重點難點 | …… | …… | …… | |||||
5．建筑信息模型（BIM）技術(shù) | …… | …… | …… | |||||
…… | …… | …… | …… | |||||
注：1．在承包人實施方案分值總數(shù)不變的原則框架內(nèi)，由招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目情況確定各子項目評審內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)并在招標(biāo)文件中公布，權(quán)重累加為1，且設(shè)置的每個子項目權(quán)重不超過其他子項目權(quán)重的2倍。 2．評標(biāo)委員會成員對某子項目要點評分低于該子項目滿分70%或高于90%的，應(yīng)詳細(xì)闡述具體理由（字?jǐn)?shù)不少于50字）。 3．評標(biāo)委員會人數(shù)為7名的，各子項目得分應(yīng)當(dāng)取所有評標(biāo)委員會成員評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。評標(biāo)委員會人數(shù)為9名及以上的，各子項目得分應(yīng)當(dāng)取所有評標(biāo)委員會成員評分中分別去掉兩個最高和最低評分后的平均值為最終得分（保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”，第四位及以后不計）。 4．投標(biāo)人的承包人建議書得分低于滿分值60%的，否決其投標(biāo)。 | ||||||||
7 | 業(yè)績評分 標(biāo)準(zhǔn) （3-5分） | 1．投標(biāo)人 類似工程業(yè)績 （≤3分） | 投標(biāo)人“類似工程業(yè)績”要求：（投標(biāo)人可以提交下列第1種或（和）第2種的類似工程業(yè)績）。 第1種：自本招標(biāo)項目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日（或投標(biāo)邀請書發(fā)出之日，下同）的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）完成的并經(jīng)竣工驗收合格的（寫明具體工程指標(biāo)要求，指標(biāo)不超過兩項）的工程總承包項目，每項得1.5分。 （1）投標(biāo)人應(yīng)提交相關(guān)業(yè)績的工程總承包合同和竣工驗收證明等證明材料的掃描件并加蓋單位公章，否則，其業(yè)績不計。 注：a.工程總承包合同上應(yīng)能體現(xiàn)作為工程總承包單位的投標(biāo)人名稱，否則，其業(yè)績不計。 b.竣工驗收證明材料是指：（由建設(shè)單位、監(jiān)理單位（若有）、工程總承包單位、施工單位、設(shè)計單位、勘察單位（若有）共同加蓋公章的單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗收記錄或竣工驗收報告或竣工驗收備案表等竣工驗收證明材料）。 c.“類似工程業(yè)績”時間以竣工驗收日期為準(zhǔn)，若竣工驗收證明材料有多個日期的，則以建設(shè)單位或監(jiān)理單位簽署的最后日期為準(zhǔn)。 d.若工程總承包合同或竣工驗收證明材料中均未標(biāo)明招標(biāo)文件中設(shè)置的“類似工程業(yè)績”指標(biāo)，應(yīng)補充提交能恰當(dāng)說明上述特征的證明材料，如：工程竣工圖、工程造價的結(jié)算書或建設(shè)單位出具的證明文件等，否則其業(yè)績不計。 E.其他要求： 。 （2）以聯(lián)合體方式承擔(dān)的工程總承包業(yè)績，只作為聯(lián)合體牽頭人的工程總承包業(yè)績。 （3）投標(biāo)人提供的在福建省行政區(qū)域外完成的業(yè)績，必須是通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站的全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺查詢得到其竣工驗收信息；提供的在福建省行政區(qū)域內(nèi)完成的業(yè)績，必須是通過福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)的福建省建設(shè)行業(yè)信息公開平臺查詢得到其竣工驗收信息。且查詢到的工程指標(biāo)信息應(yīng)能滿足本招標(biāo)工程設(shè)置的工程指標(biāo)要求，否則，其業(yè)績不計。 （4）通過平臺查詢的“類似工程業(yè)績”指標(biāo)與上述第（1）項“類似工程業(yè)績”證明材料的同一指標(biāo)特征不一致的，以最小值為準(zhǔn)。通過平臺查詢的“竣工驗收日期”與上述第（1）項竣工驗收證明材料上的竣工驗收日期不一致的，以較早時間為準(zhǔn)。 第2種：自本招標(biāo)項目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日（或投標(biāo)邀請書發(fā)出之日，下同）前已取得主體工程施工許可證且仍在建的（寫明具體工程指標(biāo)要求，指標(biāo)不超過兩項）的工程總承包項目，每項得1分。 （1）投標(biāo)人應(yīng)提交相關(guān)業(yè)績的工程總承包合同和主體工程的施工許可證等證明材料的掃描件并加蓋單位公章，否則，其業(yè)績不計。工程總承包項目的主體工程施工實行分包的，應(yīng)當(dāng)提供投標(biāo)人與施工單位簽訂的施工承包（分包）合同。 注： a.工程總承包合同上應(yīng)能體現(xiàn)作為工程總承包單位的投標(biāo)人名稱，否則，其業(yè)績不計。 b.施工承包（分包）合同（如有）應(yīng)能體現(xiàn)作為工程總承包單位的投標(biāo)人名稱和分包的施工單位名稱，否則，其業(yè)績不計。 c.“類似工程業(yè)績”時間以主體工程的施工許可證簽發(fā)日期為準(zhǔn)。 d.若工程總承包合同或施工許可證材料中均未標(biāo)明招標(biāo)文件中設(shè)置的“類似工程業(yè)績”指標(biāo)，應(yīng)補充提交能恰當(dāng)說明上述特征的證明材料，如：工程施工圖、建設(shè)單位出具的證明文件等，否則其業(yè)績不計。 e.其他要求： 。 （2）以聯(lián)合體方式承擔(dān)的工程總承包業(yè)績，只計為聯(lián)合體牽頭人的工程總承包業(yè)績。 （3）投標(biāo)人提供的在福建省行政區(qū)域外完成的業(yè)績，必須可通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站的全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺查詢得到其施工許可信息；提供的在福建省行政區(qū)域內(nèi)完成的業(yè)績，必須可通過福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)的福建省建設(shè)行業(yè)信息公開平臺查詢得到其施工許可信息。查詢不到施工許可信息的，其業(yè)績不計。 | |||||
7 | 業(yè)績評分 標(biāo)準(zhǔn) （3-5分） | 2．項目負(fù)責(zé)人 類似工程業(yè)績 （≤1分） | 工程總承包項目負(fù)責(zé)人“類似工程業(yè)績”要求：自本招標(biāo)項目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日（或投標(biāo)邀請書發(fā)出之日，下同）的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）完成的并經(jīng)竣工驗收合格的（寫明具體工程指標(biāo)要求，指標(biāo)不超過一項）的工程總承包項目，每項得1分，最多得1分。 注： 1、工程總承包項目負(fù)責(zé)人的“類似工程業(yè)績”應(yīng)提交相關(guān)業(yè)績的工程總承包合同和竣工驗收證明等證明材料的掃描件并加蓋單位公章，否則，其業(yè)績不計。 （1）竣工驗收證明材料是指：（由建設(shè)單位、工程總承包單位、監(jiān)理單位（若有）、施工單位、設(shè)計單位、勘察單位（若有）共同加蓋公章的單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗收記錄或竣工驗收報告或竣工驗收備案表等竣工驗收證明材料）。 （2）“類似工程業(yè)績”時間以竣工驗收日期為準(zhǔn)，若竣工驗收證明材料有多個日期的，則以建設(shè)單位或監(jiān)理單位簽署的最后日期為準(zhǔn)。 （3）“類似工程業(yè)績”工程總承包合同或竣工驗收證明材料未明確標(biāo)明項目負(fù)責(zé)人的，或工程總承包合同與竣工驗收證明材料的項目負(fù)責(zé)人不一致的，其項目負(fù)責(zé)人業(yè)績不計。 （4）若工程總承包合同或竣工驗收證明材料中均未標(biāo)明招標(biāo)文件中設(shè)置的“類似工程業(yè)績”指標(biāo)，應(yīng)補充提交能恰當(dāng)說明上述特征的證明材料，如：工程竣工圖，工程造價的結(jié)算書或建設(shè)單位出具的證明文件等，否則其業(yè)績不計。 （5）其他要求： 。 2、投標(biāo)人提供的在福建省行政區(qū)域外完成的業(yè)績，必須是通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站的全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺查詢得到其竣工驗收信息；提供的在福建省行政區(qū)域內(nèi)完成的業(yè)績，必須是通過福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)的福建省建設(shè)行業(yè)信息公開平臺查詢得到其竣工驗收信息。且查詢到的竣工驗收信息數(shù)據(jù)應(yīng)能滿足本招標(biāo)工程設(shè)置的工程指標(biāo)要求，否則，其業(yè)績不計。 | |||||
7 | 業(yè)績評分 標(biāo)準(zhǔn) （3-5分） | 3．獲獎業(yè)績 （≤1分） | 1．省級及以上優(yōu)質(zhì)工程獎（適用于要求投標(biāo)人創(chuàng)建省級及以上優(yōu)質(zhì)工程）：投標(biāo)人（含投標(biāo)文件承諾的主體工程施工分包單位）以承建方或聯(lián)合體牽頭人施工的（房屋建筑項目、市政基礎(chǔ)設(shè)施項目）的工程，自本招標(biāo)項目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日（或投標(biāo)邀請書發(fā)出之日，下同）的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）獲得的省級及以上優(yōu)質(zhì)工程獎，得0.5分。 注：（1）投標(biāo)人應(yīng)提交相關(guān)業(yè)績的承包合同、竣工驗收證明和獲獎文件等證明材料的掃描件并加蓋單位公章，否則，其業(yè)績不計。 （2）承包合同、獲獎文件上應(yīng)能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱，否則，其業(yè)績不計。 （3）省級及以上優(yōu)質(zhì)工程獎是指：（包括*********優(yōu)質(zhì)工程獎和省級優(yōu)質(zhì)工程獎。*********優(yōu)質(zhì)工程獎限于中國建設(shè)工程魯班獎、國家優(yōu)質(zhì)工程獎（含金質(zhì)獎）、中國土木工程詹天佑獎；省級優(yōu)質(zhì)工程獎包括省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、省建筑業(yè)協(xié)會、省工程建設(shè)質(zhì)量管理協(xié)會頒發(fā)的省級優(yōu)質(zhì)工程獎。各?。ê陛犑校┑氖〖墐?yōu)質(zhì)工程獎名稱在招標(biāo)文件中列明，如福建省“閩江杯”優(yōu)質(zhì)工程獎）。 （4）省級及以上優(yōu)質(zhì)工程獎的認(rèn)定時間以獲獎文件的印發(fā)時間為準(zhǔn)。 2．省級及以上優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎（適用于要求投標(biāo)人省級及以上優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎）：投標(biāo)人（含投標(biāo)文件承諾的主體工程設(shè)計分包單位）以第一設(shè)計方或聯(lián)合體牽頭人設(shè)計的（房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施項目）的工程，自本招標(biāo)項目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日（或投標(biāo)邀請書發(fā)出之日，下同）的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）獲得的省級及以上優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎，得0.5分。 注： （1）投標(biāo)人應(yīng)提交相關(guān)業(yè)績的承包合同、獲獎文件等證明材料的掃描件并加蓋單位公章，否則，其業(yè)績不計。 （2）承包合同、獲獎文件上應(yīng)能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱，否則，其業(yè)績不計。 （3）省級及以上優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎是指：（中國勘察設(shè)計協(xié)會、省級（直轄市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、省級勘察設(shè)計行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎。各?。ê陛犑校┑氖〖墐?yōu)秀工程勘察設(shè)計獎名稱在招標(biāo)文件中列明，如福建省優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎）。 （4）省級及以上優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎的認(rèn)定時間以獲獎文件的印發(fā)時間為準(zhǔn)。 | |||||
8 | 資信 評分標(biāo)準(zhǔn) （12-15分） | 1．企業(yè)資質(zhì) 資格 （≤2分） | 1.承擔(dān)主體工程設(shè)計單位具有（寫明招標(biāo)要求的資質(zhì)類型）甲級及以上設(shè)計資質(zhì)，得0.5分；承擔(dān)主體工程施工單位具有（寫明招標(biāo)要求的資質(zhì)類型）的一級及以上施工總承包資質(zhì)的，得0.5分。 2.承擔(dān)本項目的主要預(yù)制混凝土構(gòu)件或鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)供應(yīng)商具有（寫明與項目相適應(yīng)的要求）的，得1分（適用于裝配式建筑、裝配式綜合管廊工程、鋼結(jié)構(gòu)橋梁工程）。 | |||||
2．設(shè)計施工 一體化 （1分） | 主體工程設(shè)計和施工全部由獨立投標(biāo)人自行實施的，得1分； 主體工程設(shè)計和施工由獨立投標(biāo)人和作為分包單位的全資子公司共同實施的，或主體工程設(shè)計和施工由獨立投標(biāo)人和分包單位共同實施且同為同一集團(tuán)公司全資子公司的，得0.5分。 | |||||||
3．項目管理 機(jī)構(gòu) （≤2分） | 1．對工程總承包項目負(fù)責(zé)人、設(shè)計項目負(fù)責(zé)人、施工項目負(fù)責(zé)人以及其他項目管理人員配置情況：（按照招標(biāo)文件明確的人員職稱、執(zhí)業(yè)資格注冊證書進(jìn)行評分，加分不多于1分）。 注：擬派出的項目管理人員必須為獨立投標(biāo)人或主體工程分包單位的本企業(yè)在崗人員，（以建設(shè)主管部門頒發(fā)的注冊執(zhí)業(yè)證書掃描件或社保管理部門出具的自本招標(biāo)項目投標(biāo)截止之日的上一個月為始點并往前追溯連續(xù)繳費累計六個月及以上掃描件所署單位為準(zhǔn)。社保由上級單位統(tǒng)籌繳納的，還應(yīng)提供上級單位出具的統(tǒng)籌繳納證明）。 2．配備BIM技術(shù)人員（寫明BIM技能等級證書的發(fā)證機(jī)關(guān)、配備人員數(shù)量等要求。設(shè)置BIM技能等級證書持證人員數(shù)量時，應(yīng)不多于15人，加分不多于1分）。（適用于要求提供建筑信息模型的招標(biāo)項目） 注：BIM技術(shù)人員必須為獨立投標(biāo)人或主體工程分包單位的本企業(yè)在崗人員，（以建設(shè)主管部門頒發(fā)的注冊執(zhí)業(yè)證書掃描件或社保管理部門出具的自本招標(biāo)項目投標(biāo)截止之日的上一個月為始點并往前追溯連續(xù)繳費累計三個月及以上掃描件所署單位為準(zhǔn)。社保由上級單位統(tǒng)籌繳納的，還應(yīng)提供上級單位出具的統(tǒng)籌繳納證明）。 | |||||||
4．企業(yè)信用評價 （10分） | 1．承擔(dān)主體工程設(shè)計的設(shè)計單位信用分=相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)序列的企業(yè)季度信用得分*5%。設(shè)計企業(yè)季度信用得分以福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的福建省勘察設(shè)計單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)信用評價系統(tǒng)公布的為準(zhǔn)。 2．承擔(dān)主體工程施工的施工單位信用分=相應(yīng)施工資質(zhì)序列的企業(yè)季度信用得分*5%。施工企業(yè)季度信用得分以福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價系統(tǒng)公布的為準(zhǔn)。 | |||||||
注：本表下劃線上的括號內(nèi)容為提示性內(nèi)容，招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件件時，填入的具體內(nèi)容應(yīng)將其覆蓋。
